Como pode ser um distrito urbano planejado?

CONSIDERAÇÕES INICIAIS

Os distritos planejados são subdivisões administrativas de um território político com um planejamento físico, ambiental e social voltado para o alcance de seus objetivos. Os distritos podem ser federais, estaduais ou municipais e podem ter diversos fins, tais como servir de área de produção rural, área industrial, área residencial, entre outros fins. Enquanto os distritos comuns crescem de forma desordenada, os distritos planejados crescem de forma organizada, ajustando da melhor forma possível a sua infraestrutura e os seus recursos para atender suas necessidades. Nesse sentido, confira um breve ponto de vista sobre a elaboração de um distrito municipal urbano, planejado para fins de moradia, laser e produção industrial.

FORMAÇÃO DO DISTRITO

O distrito planejado deve ser construído a partir de uma parceria entre a população, investidores e o poder público. Para a sua construção é necessário à elaboração de um plano e para o seu funcionamento deve ser elaborado um regulamento. Tanto o plano, quanto o regulamento devem ser elaborados por meio da participação da população, de investidores e de especialistas de diversas áreas diferentes. Para distritos de pequeno porte a construção pode ser realizada de forma única (se constrói a maior parte da infraestrutura para depois começar a operar) e para distritos de grande porte pode ser realizada de forma gradual (começa a operar de forma imediata nas áreas que a infraestrutura se encontra pronta). Nesse trabalho é considerado um distrito de pequeno porte com uma divisão de três bairros: um residencial (com predomínio de moradias), um industrial (com predomínio de fábricas e armazéns) e outro verticalizado (com predomínio de edificações), conforme a figura 01.

O distrito deve ter função de moradia, trabalho e laser, além de ser destinado principalmente para duas parcelas diferentes da população: a primeira é formada de pessoas com experiência ou conhecimento profissional sólido (pessoas com estudo ou experiência de trabalho) e a segunda atende as pessoas que vivem em situações de risco e que não tiveram oportunidades justas de desenvolvimento social (pessoas em situação de pobreza e sem estudo ou trabalho formal). Dessa forma, a interação entre essas duas parcelas da população deve favorecer o principal foco do distrito planejado, ou seja, beneficiar a população que vivem em situação de pobreza, disponibilizando a essas pessoas a oportunidade para o crescimento profissional, além de uma vida digna e justa.

Os espaços de moradia e trabalho no distrito devem ser preenchidos por meio da voluntariedade das pessoas e da qualificação profissional. Esse preenchimento deve ser controlado pela administração do distrito. Antes de entrarem no distrito, os futuros moradores devem passar por um treinamento prévio para se adaptarem ao funcionamento do local.

INFRAESTRUTURA SOCIAL

Para o distrito urbano planejado atender a necessidade de seus moradores é necessária a elaboração de uma administração distrital participativa. Nesse sentido, o distrito deve contar com uma administração institucional autônoma, ou seja, que possui seu próprio regulamento, mas sempre respeitando as leis municipais, estaduais e federais que o distrito está inserido. Este regulamento deve ser elaborado, discutido e refletido com a população local por meio de centrais de serviços sociais, de audiências públicas de sistemas on-line.

As centrais de serviços sociais são instituições, na qual, a administração realiza os serviços de assistência social para a população. Nessas centrais devem ser oferecidos os serviços sociais básicos para o desenvolvimento da população, tais como a discussão do regulamento, assistência de saúde, assistência psicológica, assistência econômica, assistência para criação de animais domésticos, assistência de trânsito, entre outros. O serviço de discussão do regulamento tem a finalidade de envolver a população local na tomada de decisões da administração, na reflexão da organização distrital, na capacitação e na discussão dos mais diversos temas do regulamento, tais como as regras de trânsito, a valorização do patrimônio público e privado, a boa relação familiar, a boa relação com a sociedade, a relação com o trabalho, a valorização e o desenvolvimento pessoal, o preconceito, técnicas de primeiro socorros, técnicas de segurança e sobrevivência, defesa pessoal, solução de conflitos, entre outros temas. A assistência de saúde deve oferecer consultas médicas, exames de rotina, vacinação, orientação sobre alimentação saudável, entre outros serviços voltados para a área da saúde. A assistência psicológica deve ajudar a população no relacionamento familiar, no relacionamento ambiental, no desenvolvimento pessoal, na educação dos filhos, na educação pessoal, entre outros serviços psicológicos. A assistência econômica deve auxiliar a família na busca pela carreira profissional, na formação profissional e no apoio de aproveitamento de rendimento familiar, entre outros serviços. O serviço de assistência para criação de animais domésticos deve auxiliar as famílias na domesticação, vacinação e nos cuidados com animais de estimação. Já a assistência de trânsito deve oferecer serviços voltados para a regulamentação da documentação dos motoristas, regulamentação de trânsito e revisão de veículos motorizados.

Os serviços prestados pelas centrais de serviços sociais devem ser realizados com profissionais especializados em salas especiais por meio de palestras, audiências, diálogos, consultas ou de experiências práticas. Cada família deve realizar uma visita nessas centrais de forma periódica, na qual, o agendamento do dia da visita é realizado pela administração do distrito em diálogo com as demais instituições que os membros da família visitante atuam, como locais de trabalho ou escolas.

As centrais de serviços sociais permitem a participação democrática da população na tomada de decisões da administração do distrito, além do auxílio administrativo no atendimento das necessidades de cada família. Dessa forma, essas centrais funcionam como um ambiente de educação continuada. O resultado da discussão do regulamento distrital nessas centrais deve ser levado para as audiências públicas, onde serão discutidas com a alta administração. Por fim, o regulamento distrital deve sempre apresentar a vontade da população local em respeito com as leis regentes.

O distrito planejado deve oferecer a todos os seus moradores condições dignas de moradia, de trabalho e de desenvolvimento social, promovendo a igualdade social e a igualdade de condições de sobrevivência. Nesse sentido, as condições de habitação, de conforto, de laser, de educação, de renda, de trabalho e de saúde devem ser iguais para todos. Além disso, o distrito precisa disponibilizar a todos seus moradores e visitantes o acesso a serviços e produtos que são essenciais a sobrevivência humana, ao bem-estar, ao laser, ao conforto e a educação e formação profissional de qualidade. O distrito deve sempre valorizar os valores de igualdade, solidariedade, união, profissionalismo, justiça, valorização pessoal, respeito, tolerância, limpeza, humor, segurança e paz.

Para tanto, os serviços e produtos presentes no distrito devem ser realizados por três tipos de instituições: as públicas, as privadas e as organizacionais. As instituições públicas são aquelas que os serviços são prestados pela administração governamental e os recursos provêm dos impostos pagos pela população. As instituições privadas são administradas por uma pessoa ou grupo específico sobre as condições do mercado, mas que deve atender a regulamentação do distrito. E as instituições organizacionais são aquelas organizadas pela própria administração, na qual, o trabalho é estável e regulado pelo regulamento distrital. Nessa última, as receitas da instituição devem pagar os gastos institucionais (manutenção institucional, impostos e taxas de serviço da instituição) e o restante deve ser repartido de forma percentual para as áreas de investimento institucional, projetos institucionais, desenvolvimento do distrito e pagamento do pessoal de trabalho. Nesse sentido, quanto maior a receita da organização, maior o salário dos trabalhadores.

Nas instituições organizacionais, o resultado de cada trabalhador deve ser avaliado bimestralmente por meio dos supervisores, da opinião dos clientes e dos indicadores (de qualidade e rendimento). Essa avaliação deve levar em conta tanto critérios coletivos, quanto critérios individuais. A avaliação ainda deve direcionar o valor salarial, as premiações e o crescimento da carreira dos trabalhadores. O valor do salário deve ser semelhante para todos os cargos com alguns ajustes relacionados à dificuldade do trabalho, formação profissional e jornada de trabalho. Esse valor deve ser pago em dinheiro, em vales, em produtos, em serviços ou em benéficos (descontos em instituições parceiras, vale-refeição, entre outros). No valor do salário já deve ter os descontos relacionados à previdência social, contribuição da taxa de serviços sociais e contribuição dos serviços básicos do distrito. Esse valor deve possuir uma porcentagem mínima da receita institucional que deve variar positivamente ou negativamente por meio da avaliação bimestral. Além do salário, os trabalhadores devem ser incentivados com premiações, tais como medalhas, homenagens, certificados de reconhecimento, viagens, excursões, descontos em instituições parceiras e ingressos para ambientes de laser e diversão. Já a avaliação negativa dos trabalhadores sem justificativa viável deve resultar em penalidades, tais como variação negativa do valor salarial, mudanças de cargo ou demissão.

Já o ambiente de trabalho precisa propiciar a produtividade institucional e o bem-estar dos trabalhadores. Para tanto, o ambiente físico de trabalho precisa ser confortável, bonito e bem estruturado para o cumprimento das tarefas. O ambiente de trabalho também precisa estimular a excelência, a união, a coletividade, o orgulho profissional, o humor, a eficiência e a democracia. As instituições de trabalho precisam ter foco na responsabilidade institucional, na qualidade e na satisfação dos clientes. Essas instituições devem fornecer aos trabalhadores incentivos esportivos e de laser, tais como descontos em academias e em clubes esportivos. Além disso, as instituições de trabalho devem investir na formação profissional continuada dos trabalhadores e quando for necessário, realizar a transferência de trabalhadores para evitar a fadiga gerada pela rotina de trabalho (essa transferência pode ser uma mudança de cargo ou de local de trabalho).

Os trabalhadores devem ter direito a um dia de folga na semana, um dia de folga no mês e 30 dias de férias divididos em duas partes: 15 dias no mês de janeiro e 15 dias no mês de junho. O dia da folga mensal deve ser disponibilizado para o trabalhador realizar a visita na central de serviços sociais, as movimentações financeiras e para as compras de casa. Os centros de serviços sociais ainda podem incentivar os trabalhadores a realizarem viagens coletivas nas férias de janeiro e missões solidárias nas férias de junho. Essas viagens e missões também ajudam os trabalhadores a diminuírem a fadiga quanto à rotina de trabalho e de convivência no distrito. Já as missões solidárias devem se basear na disponibilidade de trabalho voluntário para o bem-estar de pessoas que vivem sobre condições de elevada pobreza.

Todos os ambientes do distrito precisam atuar de forma unida e cooperativa, visando à segurança, o bem-estar de toda população e a produtividade industrial, científica e cultural. Além disso, os ambientes de trabalho e as escolas podem incentivar competições contra vilões abstratos para promover a produtividade de forma prazerosa e sem ocasionar sentimentos de desunião entre as pessoas.

Para que as instituições organizacionais possam cumprir com seus objetivos, devem utilizar um sistema de economia paralela com três moedas diferentes: uma moeda aberta às leis do mercado geral (o Real), uma moeda do próprio distrito (em vale) e uma moeda da própria instituição (um crédito virtual). A moeda geral, como o Real, regula as relações comerciais típicas entre as pessoas e instituições, possibilitando a aproveitamento de condições favoráveis no mercado. A moeda distrital em vale possibilita a troca de produtos e serviços de forma direta entre pessoas e instituições parceiras. Já o crédito virtual institucional deve ser uma forma de investimento, na qual, a instituição vende sua moeda virtual, utiliza o dinheiro em produtividade para que depois os compradores da moeda possam vendê-la por um valor ainda maior.

Quanto à organização dos imóveis, a administração deve delimitar o território do distrito e definir padrões de infraestrutura física para todo o terreno distrital. Essa infraestrutura deve abrangi a área externa dos imóveis, os lotes de terras, as calçadas, as ruas, as praças e todos os ambientes públicos do distrito. A construção dos imóveis deve ser realizada por uma empresa organizacional dentro dos padrões do distrito. Todos os imóveis devem obedecer aos padrões de estética, qualidade, conforto e segurança do regulamento distrital. O uso desses imóveis deve ser regulado pela administração e será repassado de forma gratuita para uso residencial e de forma paga para outros usos. Nesse sentido, cada família do distrito planejado possui direito de posse de um imóvel residencial e as empresas devem realizar a compra de seus imóveis produtivos. Porém, todos os utilizadores de imóveis do distrito planejado devem seguir o regulamento para garantir a posse.

O regulamento distrital deve garantir a posse dos imóveis para aqueles que zelarem pela limpeza, pela preservação e pela manutenção dos imóveis e do patrimônio distrital no todo, além disso, devem ter avaliação satisfatória na vida profissional, nos estudos formais e nas atividades realizadas pelos centros de serviços sociais, assim como também não podem cometer nenhuma ilegalidade e devem ter boa relação com a família, com os vizinhos, com os demais moradores e visitantes do distrito.

O distrito precisa ter uma infraestrutura voltada para o desenvolvimento da carreira profissional dos seus moradores na área industrial, tecnológica, social, da medicina, da educação, do meio ambiente, da arquitetura, do entretenimento, da música, do esporte e de outras áreas relevantes para o desenvolvimento da sociedade.

No distrito deve ser proibido o consumo, o porte e a venda de drogas ilícitas, bebidas alcoólicas e cigarros. Também deve ser proibida a venda, o porte e uso de armamentos, exceto pelas forças de segurança e policiais. No distrito deve ser barrada a entrada de paredões de som e veículos de som no geral. No distrito também deve ser proibido sons elevados e a criação de animais que possam causar algum perigo ao público. É importante lembrar que parte dessas restrições é válida apenas no espaço interno do distrito, sendo a população orientada a desenvolverem essas práticas em espaços externos, distantes de áreas urbanas e de forma legalizada.

No distrito, todos os animais de estimação devem ser registrados, cuidados e mantidos sobre a guarda de seus donos, os animais soltos na rua e no espaço público devem ser capturados por um órgão de controle e levados para um centro de controle localizado no espaço urbano. Esse centro deve entrar em contato com os donos dos animais capturados, mas se não for possível realizar o contato ou o animal não tiver dono, então deve ser transferido para um abrigo de animais localizado fora do distrito e afastado da área urbana. Nos abrigos, os animais devem ficar sobre os cuidados de especialistas e são abertos para visitação ou adoção.

No distrito, os mendigos, moradores de rua e desamparados devem ser recolhidos por um órgão de controle de pessoal e levados a um abrigo. Os moradores também devem ser proibidos de ajudarem os mendigos diretamente, mas podem realizar doações periódicas em locais denominados de pontos de atendimento ao cidadão. Essas doações podem ser realizadas em produtos ou por meio de trabalho voluntário. Todas as campanhas de ajuda do distrito devem ser registradas, fiscalizadas e coletadas nos pontos de atendimento ao cidadão que deve ajudar instituições de caridade, ONGs e campanhas de pessoas físicas ou jurídicas. Essa medida evita a prática de campanhas para fins ilícitos e aumenta a eficiência das campanhas.

No distrito também deve ser separado o conteúdo público do conteúdo censurado. Nesse sentido, toda vestimenta, arte, música, atividade ou serviço que conterem nudez, seminudez ou alusão a atos sexuais devem ser censurados e praticados em espaços de intimidade. Dessa forma, as músicas com conteúdos censurados são ouvidas e divulgadas apenas no ambiente íntimo, as danças censuradas também só devem ser praticadas em ambientes íntimos ou espaços restritos localizados fora do distrito e de outros espaços urbanos. Nesse sentido, o distrito planejado deve contar com um órgão de fiscalização para classificar e monitorar os conteúdos. Além disso, o distrito deve contar com um portal de conteúdos censurados que será limitado aos maiores de idade. Essa separação deve aumentar a produtividade profissional, melhorar a qualidade de vida das pessoas e evitar a exposição de crianças aos conteúdos inadequados.

Também devem ser incluídas na censura as obras de ficção com exposição de violência ou os conteúdos restritos pela legislação. Porém, atos de apologia à violência devem ser encaminhados ao pode judiciário.

Os moradores do distrito que não cumprirem com o regulamento ou serem demitidos de seu trabalho devem ser advertidos, reabilitados ou até penalizados com multas ou rebaixamento. No caso do rebaixamento, os moradores são transferidos para um distrito paralelo com condições de vida diferentes do distrito anterior. No distrito paralelo, o ambiente de trabalho deve ser individual (cada pessoa é dona de seu próprio negócio, mas deve contar com ferramentas simples de trabalho), predominando o trabalho agrário e a infraestrutura mais simples (moradias simples em um ambiente sem pavimentação e sem eletricidade), porém as pessoas devem continuar recebendo os serviços básicos de educação, saúde, trabalho e dos centros de serviços sociais. No caso de reabilitação, os participantes devem passar por treinamento e experiências de vida a fim de mudarem suas atitudes e crescerem socialmente.

Os moradores ou visitantes do distrito que cometerem ilegalidades também devem ser encaminhados ao poder judiciário. Além das punições previstas na legislação nacional, os infratores devem passar por uma reabilitação diferenciada. No caso dos visitantes, o descumprimento do regulamento ou da legislação deverá provocar o bloqueio ao acesso do espaço e dos serviços do distrito. Porém, esse bloqueio poderá ser retirado após uma reabilitação bem sucedida.

INFRAESTRUTURA FÍSICA

Para a construção de um distrito planejado, o ideal será que todo o terreno seja planeado, deixando as serras e os morros ao redor do distrito cobertos de uma vegetação periférica. Nesse sentido, o distrito pode ser planejado em uma depressão artificialmente plana, rodeado por morros e áreas cobertas de vegetação. Nos limites do distrito, devem ser abertas trilhas de caminhadas e pedaladas para que a população possa aproveitar melhor a vegetação circundante do distrito.

As ruas do distrito devem ser perpendiculares, formando cruzamentos de quatro ou três ruas com ângulos de 90º ou 180º, conforme o esquema da figura 02. Quando os ângulos são diferentes, então os cruzamentos são substituídos por rotatórias sinalizadas para permitir uma padronização dos semáforos. Além disso, as ruas de um eixo (chamado aqui de eixo horizontal) devem ser mais prolongadas do que a do outro (chamadas aqui de eixo vertical), permitindo um aproveitamento melhor de todo o espaço do distrito. Dessa forma, as ruas dividem os terrenos do distrito em quadras retangulares, na qual, os imóveis menores (residências, escritórios etc.) devem possuir acesso a uma das ruas e os imóveis maiores (fábricas, armazéns, salões, mercados etc.) atravessam o terreno da quadra, permitindo a abertura de ruelas para a entrada de veículos de carga, conforme a figura 02.

As ruelas são pequenas ruas que atravessam as quadras em sentido latitudinal ou longitudinal, na qual, são restritas aos veículos de carga, ambulâncias, viaturas e outros meios de transporte específicos. Essas pequenas ruas auxiliam os trabalhos de equipamentos urbanos próximos sem causar transtornos nas ruas principais.

As ruas devem possuir duplo sentido e serem divididas por um canteiro central arborizado. Este canteiro é fechado com barreiras de granito polido e grades de proteção para diminuir os riscos de acidentes entre veículos, evitar que pedestres atravessem a rua nos locais e momentos inapropriados e ainda, isolam a área de adubação das árvores do canteiro central. Cada sentido da rua deve possuir duas faixas, uma principal para a circulação mais rápida dos veículos e outra, auxiliar, na qual, pode desempenhar função de retorno, ponto de ônibus, ponto de táxi e mototáxi, estacionamento, garagem, entre outras funções, conforme mostra a figura 02. A faixa principal deve ser mais larga que a faixa auxiliar para facilitar o trânsito de veículos de grande porte. Já quanto ao porte dos veículos, deve-se criar uma sinalização para indicar que os motoqueiros devem circular do lado do canteiro central e os demais veículos devem dar preferência ao espaço mais voltado para a calçada.

Todas as ruas do distrito planejado devem ter ciclovias ao lado direito do canteiro central. A localização das ciclovias ao lado do canteiro central permite que os ciclistas aproveitem melhor a sombra das árvores, além de diminuir os riscos de exposição quanto aos perigos oferecidos pela faixa auxiliar, como a passagem sobre pontos de parada de veículos de grande porte. Essas ciclovias devem ser suavemente elevadas em relação às pistas e protegidas com grades de aço para aumentar a segurança de crianças e aprendizes sobre a possibilidade de desequilíbrio e queda na faixa principal.

As ruas devem ser bem sinalizadas com semáforos, placas de trânsito e outros recursos importantes. Os semáforos devem ser sincronizados, devem está presentes em todos os cruzamentos e oferecer sinalização para veículos, ciclovias e pedestres. Em cada cruzamento é importante conter um poste metálico, na qual, são fixados os semáforos, as câmeras de segurança, os radares, os sensores, as placas de regulamentação e de indicação, entre outros recursos importantes para o trânsito que devem está organizados de forma visualmente confortável e harmônica, conforme mostra a figura 03.

Para melhorar a circulação de pessoas e o escoamento de mercadorias, o distrito planejado deve ser ligado por três meios de transporte: ferroviários, rodoviários e aéreos. O transporte ferroviário deve ser subterrâneo para diminuir riscos de acidentes e deve passar por baixo das principais ruas para ligar os principais pontos do distrito. As ferrovias devem ser utilizadas para transportar tanto pessoas, quanto mercadorias e ainda, cada estação de acesso aos trens deve está próxima dos pontos de ônibus, táxi, mototáxi, área de descarregamento de caminhões e estacionamentos. É importante que as ferrovias do distrito se liguem com ferrovias de transporte de mercadorias rurais para que o escoamento de produtos primários até o distrito seja realizada de forma mais rápida. Dessa forma, as ferrovias podem ser utilizadas para o transporte de produtos até grandes armazéns por onde seguem destino pelo transporte rodoviário. Essa medida diminui o fluxo de veículos nas ruas e também os custos e o tempo de transporte.

Para tornar o transporte rodoviário mais eficiente é importante investir no transporte coletivo. Para tanto, os pontos de acesso ao transporte coletivo precisam está bem distribuídos em todo distrito. Os pontos de ônibus e vans precisam está próximos de estacionamentos, pontos de mototáxi e de táxi, criando uma rede de transportes. Além disso, os ônibus e vans precisam ser confortáveis, seguros, acessíveis e informativos, contando inclusive com rampas de acesso aos cadeirantes, sinto de segurança para passageiros, lixeiras, sistema de ar condicionado, sistema de autofalantes, sistema de câmeras de monitoramento, telas de aviso sobre a rota, hora, horários e informes, entre outros recursos importantes.

Para que o trânsito seja eficiente é importante o desenvolvimento de uma infraestrutura segura e resistente. Nesse sentido, as ruas podem ser construídas com blocos de concreto cobertos de asfalto com um reforço maior nos locais onde passa a linha subterrânea de trem. Além disso, o espaço deve ser bem sinalizado e conservado.

Todas as ruas devem possuir calçadas planas, padronizadas, seguindo a superfície da rua e com estrutura de acessibilidade para cadeirantes e pessoas com condições especiais. As calçadas devem ter duas faixas: uma de circulação (próxima aos imóveis) e outra de serviço (próxima à rua), conforme mostra a figura 04. A faixa de circulação deve ser plana e livre de obstáculos. Já a faixa de serviço deve conter pontos de ônibus, pontos de táxi e mototáxi, bancos de descanso, barracas comerciais, lixeiras públicas, local de colocar o lixo urbano para coleta, boca de acesso às galerias subterrâneas, postes de luz e canteiros de árvores. É importante que o material da calçada seja resistente e na cor grafite, pois evita tanto a reflexão excessiva de raios solares presente nos materiais de cores muito claras, quanto à absolvição excessiva da luz presente nos materiais de cores escuras.

As redes de energia, iluminação pública, internet, telefonia, água, esgoto e drenagem devem passar por baixo das calçadas em galerias subterrâneas. Essa medida aumenta a segurança das pessoas, pois diminui o risco de choques por queda de fiação, mas desde que a instalação elétrica subterrânea também seja de alta segurança. Essa medida também aumenta a durabilidade das calçadas, pois a água vazada de encanamentos defeituosos deve seguir para um local especial. Além disso, a medida também melhora o visual local, pois retira o excesso de fios elétricos da rua, diminuindo a poluição visual. O acesso a essas galerias deve ser realizado por entradas especiais nas calçadas e todo ambiente subterrâneo deve conter infraestrutura de drenagem e circulação de ar.

Os sistemas de esgoto e de drenagem devem ser encanados para galerias maiores abaixo das galerias das calçadas. As galerias de esgoto e drenagem devem formar linhas retas com destino para os córregos naturais que passam pelo distrito, porém, enquanto as águas da rede de drenagem devem ser ligadas diretamente aos córregos, as águas da rede de esgoto devem ser tratadas numa estação de tratamento de esgoto antes de serem colocadas nos córregos. A rede de drenagem deve concentrar a água das vias, o excesso de escoamento superficial e o excesso de água do escoamento subsuperficial abaixo das ruas, calçadas e dos imóveis para evitar o afloramento de água em locais inadequados. Embora o asfalto das ruas, o piso das calçadas e dos corredores seja composto por pavimentação impermeável para diminuir a infiltração nas galerias subterrâneas e nos imóveis, o pavimento dos estacionamentos, das ciclovias e de outros tipos de espaços de circulação deve ser poroso e usar piso ou asfalto drenante para diminuir o fluxo de água nas redes de drenagem e alimentar o lençol subterrâneo. É importante ressaltar que o solo das vias de ruas é compactado por veículos pesados, comprometendo a eficiência da presença de asfalto drenante naquele local. A água do escoamento superficial deve ser direcionada para o solo livre dos canteiros centrais, dos quintais nos fundos dos imóveis e dos parques verdes, apenas o excesso deve ser direcionado para o sistema subterrâneo de drenagem. Já a rede de esgoto deve concentrar as águas servidas nos imóveis que contém produtos químicos ou poluentes. Essas águas são tratadas e depois devolvidas aos córregos de água.

As redes de esgoto e drenagem são interligadas por tubulações dentro das galerias subterrâneas. Já as galerias subterrâneas concentram-se principalmente abaixo das calçadas e apenas passam pelas ruas nos cruzamentos. É importante que o sistema de galerias subterrâneas não cruze as galerias do sistema ferroviário, como no exemplo da ilustração da figura 05. Além disso, os possíveis dutos de gás ou de produtos inflamáveis que poderá haver no distrito serão colocados em galerias separadas e isoladas das demais.

Para melhorar a estética das ruas, as grades de proteção do canteiro central, os postes dos semáforos, dos postes de iluminação e dos postes de sinalização devem conter a mesma cor, na qual, pode ser um verde escuro conforme na figura 03. Além disso, as barreiras de proteção dos canteiros centrais e os meios-fios da calçada devem ser do mesmo material, preferencialmente de granito polido.

O distrito deve contar com variados tipos de imóveis, incluindo os de uso residencial, industrial, comerciais, educativos, de laser e de prestação de serviços. Esses imóveis devem ter um tamanho padronizado em um andar nos bairros residenciais e industriais ou vários andares nos bairros verticalizados. Os apartamentos e as moradias devem contar com uma área, uma sala, três quartos, uma conzinha, uma despensa, um banheiro, uma lavanderia e uma área de laser. Porém, alguns térreos de edifícios e moradias podem ser utilizados como salão ou conter um salão para fins comerciais, industriais ou de prestação de serviços. Todos os imóveis do distrito precisam ter resistência, conforto, segurança e acesso as redes de eletricidade, de água tratada, de internet, de esgoto e de drenagem. É recomendado que os botijões de gás fossem colocados em locais separados da cozinha, como em um corredor e todos os imóveis em uso contarem com pelo menos um extintor de incêndio.

Os imóveis industriais devem incluir fábricas, algumas oficinas de inovação tecnológica, alguns centros de pesquisa, centros de reciclagem, entre outros. Os imóveis comerciais devem incluir lojas, supermercados, imobiliárias, armazéns, postos de gasolina, restaurantes, lanchonetes e outros espaços comerciais. Os imóveis educativos devem incluir as creches, escolas integrais, escolas tradicionais, museus, os clubes escolares, uma universidade etc. Os imóveis de laser devem incluir academias, casas de festa, clubes esportivos, entre outros. Os imóveis de prestação de serviço devem incluir os hospitais, os postos de saúde, as oficinas, os salões de beleza, os cabeleireiros, as delegacias, os prédios públicos, os prédios administrativos, os prédios de mídia etc. Todos os imóveis do distrito planejado precisam ter uma estética agradável e padronizada tanto no espaço interno, quanto no espaço externo.

Quanto à estética interna dos imóveis, alguns deles, tais como escolas, universidade, academias, restaurantes, lanchonetes, salões de beleza e outros, devem contar com pinturas e design temático nas paredes para valorizar a arte.

Os postos de gasolina devem contar com uma estrutura baseada na arquitetura dos antigos templos gregos e devem contar com lava-jato, oficina mecânica e borracharia por perto. Já as casas devem ter traços da arquitetura italiana e do Recife Antigo. A arquitetura das edificações poderá ser baseada no Theatro Municipal do Rio de Janeiro, localizado na Praça Floriano, na cidade do Rio de Janeiro/RJ e no Theatro Municipal de São Paulo, localizado na Praça Ramos de Azevedo, na cidade de São Paulo/SP, além de ter alguns traços da arquitetura inglesa.

As escolas devem ser amplas e contarem com salas de aula climatizada, com data show, lousa branca e bancas confortáveis para alunos e professores. Além disso, as escolas também devem contar com laboratórios (de informática, de química, de medicina, de geografia, entre outros), salas de pesquisa (voltadas para inovação industrial, resolução de problemas sociais, entre outros), biblioteca escolar, sala de exposição (obras artísticas, maquetes e demais produções do alunado), cozinha, refeitório, auditório, sala dos professores, sala de planejamento, direção, secretaria escolar, sala dos psicólogos escolares, guarita, pátio escolar, entre outras salas. Cada escola possui acesso a um clube escolar, na qual, deve contar com uma quadra esportiva, uma pista de corrida, uma piscina para natação, entre outros equipamentos. As escolas também devem ter um ônibus para visitas em museus, estações meteorológicas e outros locais.

É importante que as escolas do distrito planejado tenham uma grade curricular bem diversificada, na qual, além dos componentes curriculares nacionais (Português, Matemática, Geografia, História, Ciências, Língua Estrangeira e outros), também sejam ofertadas aulas sobre a legislação nacional e estadual, o regulamento do distrito, a valorização do trabalho, a valorização pessoal, a valorização patrimonial, solução de conflitos, primeiros socorros, técnicas de segurança e sobrevivência, astronomia, saúde e anatomia humana, biologia, química, física, entre outros.

Os supermercados também devem contar com arquitetura temática e bonita, além de venderem principalmente alimentos saudáveis, orgânicos e baratos. As mercadorias vendidas no distrito planejado também precisam sempre dar preferência à qualidade, a resistência e ao baixo custo. Cada loja e supermercado deve conter um site com informações de seus produtos que são atualizadas em tempo real. Nesse sentido, as pessoas poderão comparar os preços e verificar a disponibilidade dos produtos antes mesmo de chegarem ao ponto comercial. Além disso, as lojas e supermercados também podem disponibilizar serviços de venda on-line e de transporte de compras.

Para atender a população local, devem ser abertos no distrito alguns pontos de atendimento ao cidadão. Nesses pontos, deve ser realizado o atendimento da população quanto aos serviços administrativos, aos serviços da prefeitura e aos demais serviços públicos, tais como coleta de resíduos eletrônicos, distribuição de sacolas de lixo seletivo, entre outros.

O distrito planejado deve ter um portal de serviços e informações na internet. Esse portal deve disponibilizar acesso ao regulamento, aos serviços, as informações, ao mapa, aos sites e as informações sobre os equipamentos urbanos do distrito. Além disso, o distrito também deve contar com suas próprias estações de rádio, emissoras de TV, jornais e empresas de notícias. Quanto às emissoras de TV, o distrito deve contar com canais de humor, de músicas, de notícias, de filmes, de séries, de documentários, de aulas escolares, de programas de público, de legislação, de dicas de saúde, de dicas de cotidiano (incluindo a rotina de algumas profissões e dicas de viagem e passeios), de esportes, de vendas, entre outros. Esses canais devem buscar valorizar a cultura e a produtividade da população local, possibilitando a divulgação e o desenvolvimento de empresas, artistas e produtores locais.

O distrito poderá contar com seu próprio conjunto de softwares, na qual, deve disponibilizar os serviços virtuais essenciais para a população local. Dessa forma, esses softwares devem disponibilizar acesso às informações de uso, consumo e pagamento dos serviços do distrito, acesso a programação ao vivo e gravada dos canais de televisão do próprio distrito e de outras localidades, acesso a conteúdos de entretenimento, acesso a serviços virtuais diversos, entre outros. Esses softwares devem ser administrados por uma empresa do distrito e disponibilizados para a população por meio de um player ou notebook autônomo ou ainda, através de equipamentos de terceiros.

Além da internet fixa, toda a área urbana do distrito deve ter acesso à internet wi-fi e aos serviços de internet e telefonia móvel que são prestadas pelas principais operadores do país. A internet wi-fi deve disponibilizar três redes: a primeira deve ser utilizada pela população e acessada através do mesmo cadastro da internet doméstica. A segunda deve ser utilizada pelas empresas para as atividades de produção e prestação de serviço. Já a terceira rede, deve ser de uso exclusivo da administração para a operação das câmeras de segurança, dos semáforos, dos sensores, da iluminação pública, dos registros e bombas de água, entre outros equipamentos públicos. Nesse sentido, a população poderá utilizar a internet para divulgação de eventos, realização de compras, obter a localização dos serviços que necessitam, entre outros serviços.

O distrito deve contar também com algumas praças bem arborizadas, como por exemplo, uma praça com infraestrutura para esqueitistas e patinadores. Outra praça pode ter uma infraestrutura voltada para ciclistas e para as pessoas realizarem caminhadas, exercícios acadêmicos e esportes. Outra praça ainda pode ser apropriada para passeios e laser com a presença de atrações musicais, ambientes de exposição artística, restaurantes, lanchonetes e espaços de pequenos eventos.

O distrito deve contar com pelo menos duas edificações simbólicas. A primeira deve está localizada no centro comercial e de laser do distrito, como por exemplo, um prédio com formato de sanfona, conforme identificado na figura 01. Essa edificação simbólica deve concentrar o principal shopping e museu do distrito, além de um amplo espaço de laser e de esporte. O museu deve conter exposições literárias, artísticas, científicas, robóticas, entre outros, além de salas de simulação de ambientes terrestres, de ambientes extraterrestres, das eras de nosso planeta, da história humana, entre outras. O museu também deve contar com jogos interativos, exposição com simulação do funcionamento do corpo humano e de outros seres vivos, entre outras atrações. O espaço de laser deve contar com ambientes de brinquedo, festa, teatros, piscinas, lama, slime, sujeira, tortadas, entre outros. O espaço esportivo deve contar com pista de patinação no gelo, futsal, vôlei, basquete, handebol, boliche, salto, tênis, tênis de mesa, esgrima, boxe, lançamento de slime, entre outros.

A segunda edificação simbólica deve contar uma casa de festa ampla, fechada e de equipamentos modernos. Essa casa de festa deve ser palco de shows, espetáculos teatrais, circos e eventos de público amplo. A casa de festa deve ter toda uma arquitetura voltada na valorização da arte e da cultura local, contando com estátuas e pinturas. Além disso, devem contar com um equipamento moderno voltado na criação de espetáculos incríveis para o público, com uma combinação de iluminação, telões e efeitos especiais. A casa de festa deve ter dois palcos, um para grandes espetáculos e outro para atrações que consomem menos espaço, como shows de DJ e MC.

O distrito não deve contar com bares devido à proibição de bebidas alcoólicas, porém as lanchonetes devem propiciar um espaço agradável com pinturas e decorações temáticas, além da disponibilidade de lanches, bebidas especiais, jogos, música ao vivo, dança e outras atrações.

O distrito também deve contar com algumas delegacias, bases de segurança e prédios do poder judiciário. A fiscalização de segurança é realizada de forma interna, externa e nas entradas do distrito. A segurança interna deve contar com policiais, guardas municipais e seguranças realizando rondas em viaturas, de moto ou a pé. A segurança externa deve contar com agentes especiais nos limites da área verde circundante do distrito. Já a segurança nas entradas deve contar com policiais, seguranças e agentes de fiscalização que realizam varredura digital dos objetivos (veículos, cargas e outros) e a identificação das pessoas (através da leitura biométrica ou dos documentos de identificação e habilitação) e a fiscalização dos veículos (através da leitura das placas) que entram no distrito. Além dos agentes, o distrito também deve contar com drones, câmeras e sensores de segurança espalhados pelo espaço urbano.

A área periférica do distrito deve contar com uma fazenda, na qual, deve ser dividida em quatro espaços: a casa grande, o zoológico, o sítio e a área de laser. A casa grande deve concentrar os espaços de hospedagem, administração e de serviços da fazenda. O sítio deve propiciar os passeios montados em animais, incluindo cavalos e pôneis, além de outras atividades. A área de laser deve ter um pequeno campo de esporte, uma pista apropriada para ciclistas, motociclistas e patinadores realizarem manobras radicais, além de um espaço para festas no campo, como por exemplo, a queima das fogueiras de São João.

O distrito ainda deve contar com algumas instalações afastadas do espaço urbano, entre elas o complexo funerário (que deve contar com cemitério, ossuário, ambiente para velório, funerária, IML, crematórios, entre outros), área de tratamento de água, aterro sanitário de rejeitos, área de formação e treinamento dos agentes de segurança, boates, abrigos de animais, abrigo humano, uma área de produção rural (com produção de alimentos orgânicos para abastecer o distrito urbano), um distrito urbano paralelo, entre outras. Dessas instalações, o complexo funerário pode ser inserido em meio da área verde que circunda o distrito.

O distrito urbano paralelo deve ser um pequeno aglomerado de imóveis com características diferentes do distrito principal, como por exemplo, as ruas não devem ser pavimentadas e nem arborizadas, o local não deve contar com rede de internet e nem de energia elétrica (mas, alguns imóveis públicos devem contar com energia solar para manter alguns serviços emergenciais). No distrito menor, os imóveis devem ser pequenos (devem contar com uma sala, dois quartos, um banheiro e uma cozinha), não precisam ter área de entrada ou corredores laterais (os imóveis devem ser separados apenas por uma parede) e ao fundo, devem contar com um corredor, na qual, deve possuir uma pia de lavar roupas, algumas lixeiras, um fogão a lenha e uma cisterna abaixo do chão. Por ser um distrito pequeno, a maior parte dos serviços deve ser ofertada no distrito principal, porém alguns serviços essenciais devem ser disponibilizados no próprio distrito paralelo, tais como os serviços de segurança, educação, saúde, assistência social, coleta seletiva de lixo, tratamento de esgoto, entre outros. O distrito paralelo deve ser um local de descanso para a população do distrito principal e também deve servir como área de rebaixamento, missões especiais e abrigo humano temporário para casos emergenciais.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

Portanto, o distrito planejado deve ser um espaço de moradia, trabalho e laser que disponibilize a justa, igualitária e digna qualidade de vida para todos, buscando a valorização da vida humana e o crescimento social e profissional de todos.

REFERÊNCIAS

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DRUMOND, Douglas. Santa Teresa, um pedacinho da Itália na serra capixaba. Viag. Disponível em: <http://revistaviag.com.br/2015/02/10/santa-teresa-um-pedacinho-da-italia-na-serra-capixaba/>. Acesso em: 04 jan. 2019.

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Por: Santos. Elaborado em: 29/12/2018. Publicado em: 29/12/2018. Atualizado em: 05/02/2019. Obrigado pela sua atenção, qualquer dúvida, falha ou sugestão, deixe seu comentário ou entre em contato conosco.